山西省整顿和规范矿产资源开发秩序工作通过国务院检查组验收
7月28日至31日，由国土资源部副部长汪民任组长，国土资源部、国家发改委、监察部等九部委组成的检查验收组，对山西省整顿和规范矿产资源开发秩序工作及“回头看”行动情况进行了检查验收。
31日下午，检查验收组在太原召开情况反馈会议，汪民同志代表检查验收组反馈了情况，省委常委、常务副省长申联彬出席并讲话。省政府常务副秘书长李建功主持会议。受申联彬同志委托省国土资源厅党组书记、厅长杜创业代表省政府向检查验收组汇报了山西省整顿和规范矿产资源开发秩序工作及“回头看”行动情况。
检查验收组一行先后深入山西省晋城市、太原市、吕梁市的部分县（区）和重点矿区，采取听汇报、查阅资料、召开座谈会、深入矿区实地检查等方式，对山西省的整顿和规范矿产资源开发秩序工作及“回头看”行动进行了全面检查验收。
检查验收组认为，山西省各级党委、政府认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，按照国家九部委的工作部署，紧紧围绕治乱、治散和治本三大主题，加强领导，精心组织，扎实工作，全省的整顿规范工作及“回头看”行动取得了积极成效。一是领导重视，组织有力，各项措施到位；二是联合执法，扎实工作，“治乱”效果明显；三是重点突出，有序推进，“治散”取得成效；四是健全制度，规范管理，“治本”取得进展；五是及时部署，扎实推进，“回头看”行动取得实效。检查验收组在充分肯定我省工作的同时，也实是求事地指出了存在的问题，并提出了针对性的意见和建议。
汪民强调，山西省各级政府作为整顿规范工作的责任主体，要充分认识到整顿规范工作的长期性、艰巨性和复杂性，把巩固整顿规范工作成果作为一项重要工作切实抓好，建立完善矿产资源开发监管共同责任机制和监管责任体系。在下一步的工作当中，要持续保持高压态势，切实巩固并不断扩大整顿规范工作成果；加强督促指导，深入推进矿产资源开发整合；认真总结经验，建立和完善矿产资源开发管理的长效机制；进一步加强矿政管理，提升管理水平；加大地质找矿力度，实现重大突破。
申联彬强调，各级各有关部门要认真落实检查组的反馈意见，逐条制定整改措施，并深入查找问题背后的体制机制原因，举一反三，标本兼治，进一步巩固扩大整顿规范工作和回头看行动成果，不断提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。他要求，当前要突出抓好三项工作：一是进一步加大工作力度,细化工作措施，严肃责任追究，坚决制止各类非法违法采矿行为；二是进一步强化矿产资源整合工作，根据矿产开发实际，结合产业政策和产业结构调整的需要，积极推进矿产资源及矿山企业的整合重组，切实提高矿产开发的集中度和水平，努力形成以大型矿业集团为主体、大中小型矿山企业协调发展的矿产开发新格局，实现矿产资源的合理高效利用；三是进一步探索建立加强矿产开发监管的长效机制，在严格执行有关法规的同时，进一步从体制、机制入手，着力构建以健全责任制为核心，以落实早发现、早制止、早查处要求为重点的长效监管机制，通过强化矿产开发日常监管，实现矿产开发秩序的根本好转。
李建功说，汪民副部长除了高度评价我省整顿和矿产资源开发秩序及“回头看”行动工作外，还介绍了目前我国矿产资源管理的政策思路和法律框架，对今天参会的各部门，既是很好的矿产资源法律法规知识专题辅导，也是对今后工作思路的极大启发，必将对山西煤炭行业提高集中度，深化资源整合，特别是规范价款收取、利益分配以及各种关系的协调处理等都将起到积极的促进作用。省委常委、常务副省长申联彬同志代表政府做的表态发言，对我们今后做好这项工作明确了方向。会后，各部门要按照汪民副部长和申联彬常务副省长的讲话精神，尽快研究部署，制定落实措施，确保检查验收组的意见和申联彬常务副省长的讲话落到实处，进一步建立矿产资源开发、监督的长效机制，为建设新型能源和工业基地，为构建和谐有序的矿产资源开发秩序做出我们新的更大贡献。
杜创业分四个部分对我省整顿和规范矿产资源开发秩序及“回头看”行动工作情况进行了汇报。一是在主要做法上，我省领导高度重视，统一思想认识，召开会议精心部署，确保整规工作及“回头看”行动顺利进行；明确工作重点，相关部门协调配合，强化措施，确保整规工作及“回头看”行动不走过场；大力宣传，广造声势，营造整规工作及“回头看”行动良好氛围，特别是组织开展了整规“回头看”行动在山西——“记者十日行”专题宣传活动。二是在基本成效上，我省矿产资源开发秩序明显好转，矿产开发水平明显提高，矿产开发布局明显优化，“治乱”清查工作全面完成，存在问题已查究到位；资源整合工作积极推进，集约开发格局初步形成；治本工作取得成效，长效机制框架初步建立。三是存在问题。我省整规工作及“回头看”行动虽然取得了阶段性的成果，但也存在不少问题和不足之处，非法违法采矿点多面广，监管难度仍然很大；地质灾害日趋严重，扭转地质环境恶化的趋势需要做出长期不懈的努力；资源整合水平有待进一步提高，实现集约、节约开发目标还需做大量的工作。四是在下步工作打算上，我省今后将继续保持打击非法违法采矿的高压态势，切实巩固整顿规范工作成果；进一步推进资源整合工作，切实从根本上解决矿山布局不合理问题；进一步健全制度、理顺体制、完善机制，全面加强和提高矿产开发监管水平和能力。
